El Consell de Mallorca ha otorgado el mantenimiento de los semáforos y
estaciones de aforo que dependen de esta institución a una empresa que
hacía una oferta 219.027 euros más cara que la que ha resultado
finalmente derrotada. Lo más curioso es que la sociedad que presentaba
la oferta más baja ganó el concurso, pero después el Consejo volvió
atrás porque había presentado el pliego de licitación a cuatro hojas
escritas por las dos caras. El Consejo consideró que sólo se podía
presentar el escrito por una banda. Esta decisión costará 219.000 euros a
los ciudadanos.
El concurso para el mantenimiento de los semáforos del Consejo (no son
los de Palma, sino los que están instalados en diferentes pueblos) se
adjudicó finalmente a la UTE Rojo-ETRA por un valor de 1 .197.532 euros
para los próximos cuatro años. En principio, sorprende la cuantía de la
adjudicación, alrededor de 200 millones de las antiguas pesetas para el
mantenimiento de una red no muy grande, conocida técnicamente como
"sistemas inteligentes de transporte, de la red de semáforos y de las
estaciones de aforo ". Son mucho dinero para una institución que predica
austeridad. Su presidenta, María Salom, afirmó al ser elegida que "nos
tenemos que adelgazar". Pero los semáforos van grasos.
Lo curioso del caso es que el concurso el ganó la empresa SICE, que
había presentado una oferta por valor de 978.505 euros. Obtuvo un total
de 92 puntos, mientras que Rojo justo alcanzó los 91.08. Sin embargo, ya
había una cosa rara. La mesa de contratación otorgó 75 puntos por la
oferta económica y 17 por la oferta técnica al vencedor. A Rojo le
dieron 68.08 puntos para la oferta económica y 17 por la técnica. La
causa fue que en el pliego de la licitación Rojo presentó cuatro hojas
(el número establecido) escritos por una cara, mientras que SICE (ya que
no se especificaba por ninguna parte) presentó el pliego escrito por
las dos bandas, "con más espacios y más legible ", según explicaron
fuentes de esta compañía.
En la Mesa de Contratación,
presidida por el consejero de Urbanismo, Mauricio Rovira, y de la que
forman parte ilustres técnicos de la casa, como Francisca Horrach Arrom,
Magdalena Porcel Coll, David Susillo y Lluís Sánchez, sólo se leyeron
los primeros dos hojas escritas por las dos caras de SICE. Allí se
detuvieron y sólo puntuaran la primera parte de la oferta de licitación.
Sin embargo, ganó SICE con una oferta inferior con más de 219.000 euros
de la de Roig.
Todo parecía dado y bendecido. Pero Roig-ETRA presentó un recurso. Hay
exponía que se quitaré la adjudicación a SICE? (Sociedad Ibérica de
Construcciones Eléctricas) para presentó el pliego escrito por las dos
caras. Era el pasado mes de mayo.
Aquí llegó el giro sorprendente del Consejo: el técnico jurídico del
Consejo consideró que no se puede presentar un pliego escrito por las
dos caras, aunque en un principio lo había aceptado. La Mesa de
Contratación cambió de criterio y se desdijo a sí misma y otorgó la
adjudicación a la oferta más cara. De nada sirvió a SICE presentar un
nuevo recurso. El Consejo quiere folios escritos por una banda. El
criterio que reaplicar se basa en que "los miembros de la Mesa piensan
que tienen que aplicar los criterios establecidos en los Pliegos de
Cláusulas Administrativas Particulares, por lo que la extensión de la
propuesta técnica es la indicada en los pliegos: páginas en DINA4 y se
sobreentiende que en una sola cara, tal como se indica en el Diccionario
".
Este "se sobreentiende" supone el Consejo tirar más de 219.000 euros
públicos en época de austeridad por decisión de una mesa formada por
políticos y funcionarios incapaces de leerse un escrito espaciado a
doble cara. Burocracia en estado puro. Finalmente, el Consejo Ejecutivo
de la institución insular, presidido por la austera María Salom Coll,
aprobó el otorgamiento de la concesión a la UTE de Roig en fecha de 8 de
junio de 2012. La doble cara dio el dinero de los ciudadanos a la
oferta más cara. Dicen por el Consejo que Salom fruncir el ceño.
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