La solución del 1%
Los debates económicos rara vez terminan con un KO técnico. Pero el gran
debate político de los últimos años entre los keynesianos, que abogan
por mantener y, de hecho, aumentar el gasto público durante una
depresión, y los austerianos, que exigen recortes inmediatos del gasto,
se acerca a ello, al menos en el mundo de las ideas. En estos momentos,
la postura austeriana ha caído por su propio peso; no solo es que sus
predicciones sobre el mundo real fuesen completamente erróneas, sino que
la investigación académica que se invocaba para respaldar esa postura
ha resultado estar plagada de equivocaciones, omisiones y estadísticas
dudosas.
Aun así, sigue habiendo dos grandes preguntas. La primera: ¿cómo llegó
la doctrina de la austeridad a ser tan influyente en un primer momento? Y
la segunda: ¿cambiarán en algo las políticas ahora que las principales
afirmaciones austerianas se han convertido en carnaza para los programas
de humor de madrugada?
Sobre la primera pregunta: la preponderancia de los austerianos en los
círculos influyentes debería inquietar a cualquiera a quien le guste
creer que la política se basa en hechos reales o, incluso, que está muy
influida por ellos. Después de todo, los dos principales estudios que
ofrecen la supuesta justificación intelectual de la austeridad —el de
Alberto Alesina y Silvia Ardagna sobre la “austeridad expansiva” y el de
Carmen Reinhart y Kenneth Rogoff sobre el peligroso “umbral” de la
deuda, situado en el 90% del PIB— tuvieron que enfrentarse a críticas
devastadoras nada más publicarse.
Y los estudios no resistieron un análisis pormenorizado. Hacia finales
de 2010, el Fondo Monetario Internacional (FMI) refundió el estudio de
Alesina y Ardagna con datos mejores e invalidó sus hallazgos, mientras
que muchos economistas plantearon dudas fundamentales sobre el de
Reinhart y Rogoff mucho antes de que conociésemos el famoso error de
Excel. Por otra parte, los acontecimientos del mundo real —el
estancamiento en Irlanda, que fue el primer modelo de austeridad, la
caída de los tipos de interés en Estados Unidos, que se suponía que iba a
enfrentarse a una crisis fiscal inminente— rápidamente convirtieron las
predicciones austerianas en sandeces.
La postura austeriana ha caído desmontada por la investigación académica
Sin embargo, la austeridad mantuvo e incluso reforzó su dominio sobre la opinión de la élite. ¿Por qué?
Parte de la respuesta seguramente resida en el deseo generalizado de ver
la economía como una obra que ensalza la moral y las virtudes, de
convertirla en un cuento sobre el exceso y sus consecuencias. Hemos
vivido por encima de nuestras posibilidades, cuenta la historia, y ahora
estamos pagando el precio inevitable. Los economistas pueden explicar
hasta la saciedad que esto es un error, que la razón por la que tenemos
un paro tan elevado no es que gastásemos demasiado en el pasado, sino
que estamos gastando demasiado poco ahora y que este problema puede y
debería resolverse. Da igual; muchas personas tienen el sentimiento
visceral de que hemos pecado y debemos buscar la redención mediante el
sufrimiento (y ni los argumentos económicos ni la observación de que la
gente que ahora sufre no es en absoluto la misma que pecó durante los
años de la burbuja sirven de mucho).
Pero no se trata solo del enfrentamiento entre la emoción y la lógica.
No es posible entender la influencia de la doctrina de la austeridad sin
hablar sobre las clases y la desigualdad.
A fin de cuentas, ¿qué es lo que quiere la gente de la política
económica? Resulta que la respuesta depende de a quién preguntemos, una
cuestión documentada en un reciente artículo de investigación de los
politólogos Benjamin Page, Larry Bartels y Jason Seawright. El artículo
compara las preferencias políticas de los estadounidenses corrientes con
las de los muy ricos y los resultados son reveladores.
Así, al estadounidense medio le preocupan un poco los déficits
presupuestarios, lo cual no es ninguna sorpresa dado el constante
aluvión de historias de miedo sobre el déficit en los medios de
comunicación, pero los ricos, en su inmensa mayoría, consideran que el
déficit es el problema más importante al que nos enfrentamos. ¿Y cómo
debería reducirse el déficit presupuestario? Los ricos están a favor de
recortar el gasto federal en asistencia sanitaria y la Seguridad Social
—es decir, en “derechos a prestaciones”—, mientras que los ciudadanos en
general quieren realmente que aumente el gasto en esos programas.
El plan de austeridad parece la expresión de la clase superior
Han captado la idea: el plan de austeridad se parece mucho a la simple
expresión de las preferencias de la clase superior, oculta tras una
fachada de rigor académico. Lo que quiere el 1% con los ingresos más
altos se convierte en lo que las ciencias económicas dicen que debemos
hacer.
¿Realmente redunda en interés de los ricos una depresión prolongada? Es
dudoso, dado que una economía próspera suele ser buena para casi todo el
mundo. Lo que sí es cierto, sin embargo, es que los años transcurridos
desde que tomamos el camino de la austeridad han sido pésimos para los
trabajadores, pero nada malos para los ricos, que se han beneficiado del
aumento de los rentdimientos y de los precios de las acciones aun
cuando el paro a largo plazo empeora. Puede que el 1% no desee realmente
una economía débil, pero les está yendo lo bastante bien como para
dejarse llevar por sus perjuicios.
Y esto hace que uno se pregunte hasta qué punto cambiará las cosas el
hundimiento intelectual de la postura austeriana. En la medida en que
tengamos una política del 1%, por el 1 % y para el 1 %, ¿no seguiremos
viendo únicamente nuevas justificaciones para las viejas políticas de
siempre?
Espero que no; me gustaría creer que las ideas y los hechos importan, al
menos un poco. De lo contrario, ¿qué estoy haciendo con mi vida? Pero
supongo que veremos qué grado de cinismo está justificado.
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