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Casi 40 subidas de impuestos en la primera parte de la legislatura
El PP es el partido que más subidas de impuestos ha realizado en la
historia fiscal de este país, por mayor volumen recaudatorio y en menos
tiempo. Esta voracidad por obtener ingresos, sin importar su
procedencia, se extendió también a una inusual amnistía fiscal por la
que sólo se obtuvo la mitad de la caja prevista.
A pesar de que Mariano Rajoy prometió en la campaña electoral que no
subiría los impuestos, el 30 de diciembre de 2011, el Gobierno se
estrenó en La Moncloa con un primer hachazo fiscal al IRPF, el principal
caladero de ingresos de Hacienda. A la mayor subida tributaria de golpe
en España, con el establecimiento de un gravamen complementario para
las rentas de trabajo y una tarifa progresiva para el ahorro, le han
seguido en estos dos últimos años casi una cuarentena de cambios
normativos (incluyendo las anunciadas en 2014) para aplicar nuevas
alzas, que llenan más de 2.000 páginas del BOE sumando las
correspondientes leyes de presupuestos en estos ejercicios.
Sólo en un año y medio, 30 subidas de impuestos
Según publicó este diario, sólo en el primer año y medio de legislatura
el Ejecutivo realizó 30 subidas mediante cinco revisiones del IRPF,
cuatro del Impuesto de Sociedades, dos del IVA, dos del Impuesto de
Bienes Inmuebles o la renovación del Impuesto de Patrimonio cuando había
anunciado su supresión. En este periodo creó 12 nuevas figuras
tributarias. De ellas, ocho en el sector eléctrico, y otras para cobrar
el 20% de los premios de las loterías, para los depósitos bancarios, los
hidrocarburos o el medioambiente. Lo peor es que Rajoy había anunciado
que la mayor parte de estas alzas eran temporales para 2012 y 2013 y,
sin embargo, se mantienen para 2014.
El alza del IRPF, sociedades e IVA ha aportado más de 35.000 millones adicionales
Muchas de estas medidas, quizá no la del IRPF por su impacto electoral,
han sido tomadas para perdurar en el tiempo, incluso, la del IVA, con la
que se fulminó definitivamente al consumo, ya que el Gobierno tiene aún
margen para subir dos puntos el tipo general o cambiar productos de un
tipo a otro. Sólo por la subida del IVA, Hacienda tendrá entre 2012 (se
aplicó sólo en cuatro meses) y 2013 unos ingresos adicionales de 10.134
millones. Por IRPF, esa cifra alcanza en esos años los 10.600 millones y
15.000 procederán de los cambios en el Impuesto de Sociedades.
Montoro sostiene que el ajuste fiscal de las cuentas públicas para bajar
el déficit se ha realizado con dos partes de menos gasto público y una
de más ingresos. Pero las cuentas no salen. Si el Gobierno hubiera
apostado por un serio y urgente ajuste estructural en los gastos
públicos, como hizo con los ingresos, la economía real y el empleo no
acumularían tanto destrozo.
De cualquier forma, aunque Hacienda ha incrementado su caja, todavía los
ingresos tributarios son 30.000 millones inferiores a los registrados
en 2007. Se debe a la caída del PIB y al alza del fraude y la economía
sumergida como consecuencia de la subida de impuestos. La novedad ahora
es que el IRPF ya no da más de sí, porque la reducción de los sueldos
que propicia la reforma laboral reduce las bases imponibles y suprime la
progresividad. Por ejemplo, el Gobierno había previsto recaudar 74.215
millones en 2013 y la cifra estimada a hora es de 71.982. Todo esto
introduce dudas sobre nuevas subidas si la economía no tira.
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