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Interior dicta nuevas instrucciones para perseguir los delitos de odio
El Ministerio del Interior está decidido a identificar y perseguir cualquier tipo de delito de odio, que son
aquellos consistentes en ataques, amenazas o insultos contra cualquier
persona simplemente por el hecho de tener una determinada creencia, orientación o identidad sexual, origen étnico y estatus social.
El ministerio ha elaborado un nuevo protocolo de actuación policial,
que entre otras cosas señala los indicios que los agentes deben hacer
constar en sus atestados, cómo tendrán que contactar “directamente” con
el fiscal especial para estos asuntos y cómo habrán de dar protección
integral a las víctimas.
El año 2013, las fuerzas de seguridad tuvieron conocimiento de 1.172 delitos de odio. La
mayoría de ellos (452) tuvieron que ver con la orientación sexual de la
víctima. El segundo lugar lo ocuparon los incidentes de racismo y la
xenofobia, cuyas agresiones ascendieron a 381 casos. La discapacidad
acapara el tercer puesto con 290 delitos. Muy por detrás quedan los
incidentes derivados de creencias religiosas, aporofobia (odio al pobre)
y el antisemitismo.
El protocolo hace hincapié en las agresiones con nuevas tecnologías y a través de Internet
El protocolo elaborado por Interior establece el conjunto de indicios
que deben recopilar e incorporar al atestado policial, con el fin de
dotar a fiscales y jueces de los suficientes indicios racionales de
criminalidad que permitan formular cargos de imputación y, en su caso,
condenas. La concurrencia de uno o varios de esos factores será
suficiente para orientar la investigación con el fin de desvelar la
existencia de una motivación racista, xenófoba o de otra naturaleza en
el delito cometido.
Cuando la policía tenga conocimiento de cualquier hecho que pudiera
estar relacionado con los delitos de odio, “informará directamente” al
fiscal especial para la Tutela Penal de la Igualdad y contra la
Discriminación de su provincia y le facilitará toda la información
relacionada con hechos de este tipo, según señalan fuentes de Interior.
Los investigadores deberán tener en cuenta los perjuicios causados a la
víctima, el riesgo de reiteración del delito, así como la situación
personal (edad, sexo, posible discapacidad) a fin de determinar sus
necesidades especiales de protección. Al mismo tiempo, la orden
establece que se respetarán plenamente su integridad física, psíquica y
moral, seguridad, libertad e indemnidad sexual, intimidad y dignidad y
la de sus familiares. En el caso de tratarse de víctimas con
discapacidad, especialmente vulnerables, o menores de edad, las
autoridades adoptarán, además, las medidas que resulten necesarias para
evitarles mayores perjuicios.
El protocolo hace hincapié en los ataques e insultos que puedan
producirse mediante el uso de las nuevas tecnologías de la información,
consistentes generalmente en la difusión de mensajes antisemitas,
xenófobos, homófonos, racistas e intolerantes.
Se investigarán insultos que se produzcan en eventos deportivos
La violencia en el deporte ocupa otro apartado de las instrucciones que
recibirán los policías y guardias civiles. Antes de la celebración de
espectáculos deportivos, estos tendrán que hacer un análisis de los
mensajes que se difundan por cualquier medio incitando a la violencia,
el odio y la discriminación. También habrán de investigar los insultos y
difamaciones públicas que se produzcan en estos acontecimientos contra
personas por su etnia, lengua, religión, nacionalidad u origen nacional.
La nueva normativa contempla la creación de la figura del “interlocutor
social”, que será un agente cuya misión será “mantener estrechos
contactos con los representantes de la sociedad civil”, además de servir
de cauce de comunicación de las inquietudes que las diferentes ONG le
puedan presentar.
Por otra parte, Interior se compromete a fomentar reuniones periódicas
con las diferentes asociaciones representativas de los colectivos que
puedan ser víctimas de delitos de odio (gais y lesbianas, inmigrantes,
discapacitados, marginados, etcétera).
El Ministerio del Interior pretende establecer dentro del Sistema
Estadístico de Criminalidad (SEC) unos parámetros que recojan mejor los
datos sobre víctimas, delitos y autores de los mismos. Quiere que los
agentes presten “especial cuidado en su cumplimentación”, haciendo
constar con claridad si se trata de un ataque de tipo racista o
xenófobo, si está relacionado con la orientación sexual, las creencias
religiosas o la discapacidad o el estado de marginación de la víctima.
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