20140211

El estatus mítico de las reformas Hartz cuestionado

Alemania está donde está por una serie de razones: Daimler, Mercedes, Porsche, BMW, Bosch, Audi, Bayer, Karl Zeiss, Grundig, Henkel, Krauss-Mafei, Leica, Liebherr, Linde, MAN, Merck..

aún me acuerdo de cuando hispanistán apilaba mucho más ladrillo que UK, Francia, Italia y Alemania justas.. y también iba a "superar a Alemania en PIB".. sería incluso gracioso si es que no fuera tan vergonzoso..

y en hispanistán, con más de 3 millones de viviendas esperando cambiar de manos, y una "clase media" que apenas llega a mitad de mes, aún siguen soñando en apilar ladrillo.. los "inversores" no dan para más..



El estatus mítico de las reformas Hartz cuestionado.


Alemania, cuenta la historia, es una potencia económica porque se esforzó con las reformas en 2003. Ahora, un trabajo científico cuestiona esa opinión. Cuando Alemania se reunificó, argumenta, los trabajadores sintieron el apretón.

Si se pregunta a los alemanes por qué su economía ha capeado la tormenta financiera tan bien, a menudo mencionarán la Agenda 2010, el conjunto de la legislación aprobada hace más de una década que, más allá de recortar prestaciones, también permite a las empresas alemanas contratar, despedir y emplear trabajadores a tiempo parcial con más facilidad. Aunque estas "reformas Hartz" fueron el proyecto favorito del ex canciller Gerhard Schröder del Partido Social Demócrata, la canciller alemana, Angela Merkel, demócrata cristiana, las ha alabado en varias ocasiones.

La idea de que Alemania se tragó su medicina laboral temprano cuando otros no lo hicieron y ahora está cosechando los beneficios de un aumento de empleo, exportaciones en auge y una sólida economía, es atractiva. Algunos sin embargo dicen que el mito de las reformas Hartz se ha disparado fuera de proporción.

"Cuando nos fijamos en los datos, el proceso de aumento de la competitividad comenzó unos ocho años antes de la introducción de las reformas Hartz", dice Christian Dustmann, un co-autor de un artículo científico publicado este lunes titulado, "De hombre enfermo de Europa a Superstar económico: El resurgimiento de la economía de Alemania".

El profesor de economía de la University College de Londres dijo a DW que, si bien las reformas "pueden haber creado una flexibilidad bienvenida para los mini-empleos y puestos de trabajo a tiempo parcial, no fueron esenciales en la mejora de la competitividad."

Negociaciones colectivas.

Entonces, ¿cuál es la fuente de la fortaleza económica de Alemania?. Dustmann apunta a principios de la década de 1990, cuando Alemania Oriental y Occidental se unificaron unificada y eltelón de acero cayó.

"La industria alemana amenazó externalizar la producción a países del este y centro de Europa si los sindicatos y asociaciones de trabajadores no cedían a las demandas de mayor flexibilidad", dijo.

El resultado, él y tres colegas argumentan en su artículo, es que la relación de poder cambió entre los trabajadores y las empresas que los empleaban - en beneficio de las empresas. "Eso llevó a la descentralización de la negociación salarial", dijo Dustmann.

Considerando que los trabajadores de Alemania Occidental habían confiado en los confortables salarios de la industria establecidos por los sindicatos nacionales, la nueva y abundante mano de obra barata debilitó su capacidad para negociar. La afiliación sindical cayó, dice Dustmann, y con ello, el proceso de negociación "se trasladó del nivel regional hasta el nivel de la empresa."

A partir de entonces, los comités de empresa de las empresas negocian directamente en nombre de sus empleados, lo que permite salarios más "flexibles" y receptivos. Como resultado, los salarios cayeron, y con ellos, el costo de los productos de fabricación en Alemania.

¿Efectos de la agenda 2010?.

Es hasta este punto que Sabine Klinger está de acuerdo. El analista estructural de la Agencia Federal de Empleo de Alemania dijo a DW que los empleados alemanes estaban listos para aceptar las concesiones después de la reunificación. "Lo vimos a finales de 1990 y comienzos de la década de 2000", dijo. Las plantas de producción, se temía, podrían haberse desplazado a Europa del Este. Los trabajadores respondieron.

Sin embargo, ella se diferencia de Dustmann y sus colegas, muchos de los cuales conoce por su papel como consultores de la Oficina Federal de Empleo, en el efecto adicional que las reformas de la Agenda 2010 tuvieron en la negociación salarial.

"Tenemos un patrón bastante claro que después de la Agenda de reformas - los mercados de trabajo comenzaron a mejorar," dijo ella.

Las reducciones en las prestaciones por desempleo reducen el atractivo de quedarse en casa sin trabajo, dijo. Los datos muestran una mejora en la curva de Beveridge, que correlaciona las ofertas de empleo de con la mano de obra.

Fundamentalmente eso "Sucedió en 2006, y no antes", dijo.

"La moderación salarial realmente se aceleró después de las reformas. Así que hay otra pista de que varios factores gravitaban sobre elmercado del trabajo y las reformas Hartz los aceleró.

¿Lecciones exportables?

Tanto si la Agenda 2010 era o no crucial para explicar el aumento de la competitividad de Alemania, Dustmann y Klinger coinciden en que los cambios fundamentales estaban en marcha antes de que las reformas Hartz se implantaran.

Aunque las fuerzas históricas dictaron esos cambios, Dustmann ve las lecciones que pueden extraerse de ellos. "Crear flexibilidades que permiten descentralizar la negociación salarial. Eso, creemos, debe ser el mensaje a los países del sur de Europa."

Francia, Italia y España tienen mecanismos de salarios rígidos, dice. Para mejorar la competitividad habría que fijar los salarios a través de negociaciones directas entre los empleados y los empleadores - y no a nivel nacional.

"Grecia ha tenido un tremendo aumento de la competitividad en los últimos uno o dos años", dice. "Las negociaciones salariales en Grecia se han reducido en gran medida al nivel de la empresa."

El profesor de Economía añadió que él mirará con interés para ver cómo se lleva a cabo la recuperación en Grecia, en comparación con otros países europeos.

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